OSOA – jednotné hodnocení chemických látek v EU
Rada EU a Evropský parlament dosáhly 12. června předběžné dohody týkající se tzv. balíčku OSOA (One Substance, One Assessment = jedna látka, jedno posouzení), jenž je zásadní součástí Strategie pro udržitelnost v oblasti chemických látek v rámci Zelené dohody pro Evropu.
Cílem balíčku je sjednocení a zefektivnění hodnocení chemických látek v EU z hlediska zdraví lidí i životního prostředí.
Co obsahuje balíček OSOA?
Balíček tvoří tři legislativní návrhy:
- Nařízení o zřízení společné datové platformy
Esenciálním prvkem OSOA je vytvoření jednotné datové platformy (Common Data Platform on Chemicals) shromažďující informace o chemických látkách napříč sektory.
Hlavní motivací vzniku centrální databáze je současná fragmentace dat. V rámci kontroly účelnosti nejdůležitějších právních předpisů v oblasti chemických látek (kromě REACH Regulation). Tyto předpisy se vztahují k různým unijním agenturám (např. EEA, EFSA, EMA), které disponují oddělenými a často nejednotnými datovými soubory.
Nová datová platforma, jejíž vytvoření a správu bude zajišťovat Evropská agentura pro chemické látky (ECHA), bude sjednocovat a zpřístupňovat klíčové informace o chemických látkách – například o jejich použití, nebezpečnosti, rizicích či environmentální udržitelnosti. Součástí návrhu je rovněž zřízení zvláštních služeb – podpůrných mechanismů usnadňujících přístup k údajům a jejich využití.
- Nařízení o přerozdělení vědeckých a technických úkolů mezi agenturami EU
Toto nařízení stanovuje jasná pravidla pro koordinaci úkolu mezi unijními agenturami a členskými státy. Jeho cílem je zefektivnění procesů, zamezení případným duplicitním úkonům a zajištění lepšího využití dostupných kapacit a odborných znalostí.
- Směrnice upravující stávající legislativu související s OSOA
V návaznosti na přerozdělení úkolů a přidělení nových odpovědností agenturám EU je nutné revidovat stávající právní předpisy, do nichž budou tyto změny začleněny.
Jaké jsou cíle OSOA?
- Sjednocení dat a rozšíření informační základny
- Koherentní posuzování chemických látek a předcházení nesouladu v regulačních rozhodnutích
- Soudržnost při hodnocení rizik napříč sektory a vyšší vědecká konzistentnost
- Včasné odhalování vznikajících chemických rizik
- Snížení administrativní zátěže pro členské státy i výrobce
- Podpora inovací a bezpečnějších alternativ díky dostupnějším údajům
- Omezení duplicit v posuzování
- Vyšší transparentnost – snadno dohledatelné a přístupné informace